保险中介市场由保险代理人、保险经纪人、保险公估人组成。保险代理人受保险人的委托，代表保险公司的利益，在保险公司授权的范围内从事保险活动；保险经纪人受被保险人委托，代表被保险人的利益，以自己的名义开展保险经纪活动；而保险公估既可以受托于保险人，也可以受托于被保险人，它既不代表保险人，也不代表被保险人，而是站在独立的立场上，对委托事项作出客观、公正的评价，为保险当事人提供服务。 保险公估人的出现，既完善了保险中介市场，也将推动中国的保险业更加规范化发展，全面与国际惯例接轨。保险公估人将在以下几方面发挥其应有的作用。
一、可以提高理赔工作的透明度，更好的体现公开、公平、公正、合理的原则，减少错赔、滥赔、惜赔现象，防止以权谋私，维护保险人与被保险人的合法权益。
二、可以减少理赔纠纷，更好地实现保险的经济补偿功能。由保险公估人出具的保险公估报告，能站在中立的立场上对保险事故的原因、责任、损失程度等进行客观的勘定、评估、测算，容易被保险双方当事人认可，从而尽快赔付，实现保险的经济补偿功能。
三、可以促进保险企业深化内部改革，节省大量的人力、物力、财力。将一部分理赔工作从保险公司剥离出来，交由保险公估人去完成，即可以降低保险经营成本，还有助于改进服务，提高效率，树立良好的品牌形象。
四、可以加快与国际惯例接轨的步伐，迎接入关的挑战。在保险业高度发达的国家，保险公估人处理的赔案占整个保险公司赔案的比例高达80%以上。保险公估人介入大额理赔案件在英国、德国、美国、日本等经济发达国家已成惯例。中国加入世界贸易组织后，保险市场也将对外逐步开放，中国保险企业要想在国际国内激烈的市场竞争中站稳脚跟，就必须按国际惯例办事。
五、可以满足再保险业发展的需求，降低再保险经营风险。在再保险活动中，一旦原保险人承保的保险标的发生保险事故，再保险人需及时了解有关情况，以便明确自己应承担的责任。通常再保险人与被保险人联系较为松散，异地查勘、定损、理赔十分不便，而且成本往往很高。对原保险人提供的损失报告原因涉及责任分担问题，往往也会心存疑虑。这时，身份独立的保险公估人出面协调在保险各方的利益关系，可以最大限度地节约成本，提高经济效益。
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